东莞将在3年内投8000万招揽20万人才

　　《东莞市委市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》昨日定稿，正式向社会公布。定稿对此前的征求意见稿作了较大幅度修改，对多项直接关乎百姓利益的民生问题做出了具体的政策安排。东莞市委称，这一报告今后将成为制定东莞各项发展政策的重要依据。

　　分析报告表示东莞将在3年内投入不少于8000万元专项资金，力争新增20万名人才特别是高科技人才和高级技工。

　　人口规划与岗位数量结合

　　报告表示，东莞要加快人力资源开发，有效控制人口规模，切实提高人口素质，积极优化人口结构。而此前市委书记刘志庚已多次表示，两级政府都要分别制定人口规划，确定人口与资源之间的合理比例。

　　此次公布的报告明确提出了人口规划的原则，即把城市人口规划与土地、资源等环境资源因素和就业岗位数量、商业服务设施等社会经济因素紧密结合，与产业结构调整升级紧密结合起来。

　　报告称，东莞将积极引进一批掌握新技术、具有自主创新能力的学术技术领军人才，熟悉国际规则、具有国际运作能力的高级经营管理人才，具有特定专业技能的紧缺急需人才。未来3年，安排不少于8000万元专项资金，力争新增20万名人才特别是高科技人才和高级技工。

　　“提租赶人”从报告中删除

　　市委在学习实践活动中多次表示，东莞人口数量过大是造成一系列社会问题的重要根源，为此必须控制人口规模。在报告的征求意见稿中提到，东莞或通过提高房租、增加生活成本的方式减少人口，这一提法一经公布就引起了各界争议。

　　其后市委、市政府表示，征求意见稿正是要吸纳各方意见加以完善，因此任何意见都会认真考虑。

　　昨日记者注意到，报告定稿已经完全删除了这一提法，在减少劳动力方面仅仅用了一句话：通过产业政策引导、加快产业转移工业园建设等手段，推动劳动力良性流动。

　　有关专家对此分析称，这是东莞市委、市政府虚心听取民意的表现，本身就是学习实践活动中一项不容忽视的积极成果。

　　民生解读

　　报告表示，东莞将努力实现四大目标：产业优化、社会和谐、体制完善、人民幸福。其中人民幸福是民生内容，对于改善民生，市委、市政府用安有所保、污有所治、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所助、行有所畅、困有所扶10个方面予以细化，并制定了明确的措施。

　　安有所保——

　　重拳打击犯罪，年内创建100个平安社区，新建120个社区警务室。

　　污有所治——

　　年内基本完成36项污水处理工程和配套截污主干管网工程建设，加快医疗废物处理中心、潲水集中处理中心等环保基础设施建设。安排7200万元资助推动“油改气”。

　　学有所教——

　　加快高中阶段学校布局调整，用5年左右时间投入30多亿元，建设一批市属高中学校。年内由市财政安排2800万元，为户籍中职学校在读生提供每人1500元助学金；免收义务教育阶段户籍借读生杂费差额。

　　劳有所得——

　　年内由市财政安排1.8亿元，资助10.2万人次接受技能培训；安排2000万元，为1万名户籍困难残疾人提供生活专项补助和技能培训。

　　病有所医——

　　提高农（居）民的医保待遇水平，由市财政安排6000万元，在职工、农（居）民参保人享受医保住院待遇的基础上增加门诊待遇。

　　老有所养——

　　积极探索建立城乡一体的基本养老保险体系，逐步提高城镇职工和城乡居民的养老保险待遇，探索建立财政对农（居）民基本养老保险基金投入的长效机制。

　　住有所居——

　　建立住房投入保障机制，积极拓宽资金筹集渠道，稳步推进城乡居民住房保障体系建设和实施。

　　弱有所助——

　　针对近年生活物价指数持续上涨，为全市12.2万户籍生活困难人员和低保边缘户发放一次性临时生活补贴1000元/人。

　　行有所畅——

　　年内计划新建市区公交站亭520个，核心城区公交枢纽站、首末站和综合维修保养场40个，增加公交班次，延长服务时间。

　　困有所扶——

　　继续对经济欠发达镇村提供扶贫贷款贴息，帮助欠发达镇村解决发展资金不足的困难。（记者李少威）