东莞驻村法律服务工作获全省推广

2017年01月20日10:17  来源:东莞阳光网
 
原标题:东莞的驻村律师太牛了 驻村法律服务工作获全省推广

  1月19日,东莞市司法局召开全市司法行政工作会议,总结2016年全市司法行政工作情况,学习贯彻市第十四次党代会和市“两会”相关精神,研究部署2017年的工作任务。记者从会上了解到,东莞的驻村律师服务工作去年出色完成,提供法律服务超过14000宗,获中央政法委点名推广。

  律师行业壮大发展 打通律师驻村最后一公里

  会议指出,2016年,东莞市加强律师队伍素质提高和结构优化,引进北京盈科、广东广和等大所强所在东莞设立分所;加强对律师执业行为的规范管理,强化律师教育培训;加强统筹协调,指导律师积极为市访前法律工作室、企业工会和小微企业等提供法律服务,充分发挥律师在参与依法治理、维护社会稳定和服务经济发展等方面的专业优势。2016年,东莞全市律师行业六项指标均实现了增长。截至年底有律师事务所188家(同比增长15.34%),执业律师2282名(同比增长12.25%),全年共代理诉讼案件25457宗(同比增长17.62%),办理非诉讼法律事务26476宗(同比增长16.75%),担任常年法律顾问4695家(同比增长44.68%),全年律师服务收费达37439.62万元(同比增长22.64%)。

  在公共法律服务体系建设和一村(社区)一法律顾问工作方面,建成镇街公共法律服务中心32个,村(社区)公共法律服务站589个,圆满完成公共法律服务进村驻乡“最后一公里”建设。一年来,全市589个驻村(社区)法律顾问提供各种形式法律服务累计14666宗,为所在村(社区)追回拖欠款共计4039.2万元。2016年11月,我市村(社区)法律顾问工作被省相关部门作为亮点推荐到中央政法委进行推广。

  公证和司法鉴定等法律服务业也保持了增长

  公证服务效能有效提升,推行在线公证申请以及“进村居”、“进企业”服务,积极为招投标等重大公共事务提供公证服务,全年共办结各类公证案件104845宗,同比增长29.04%。狠抓司法鉴定质量建设,强化认证认可和能力验证,司法鉴定各项业务稳步开展,全市现有16家鉴定机构(同比增加3家),鉴定人160名(同比增加9名)。此外,2016年司法考试东莞考区各项任务顺利完成,2842名考生在东莞报名参加考试,为法治建设进行了人才储备。

  在法律援助方面,推进法律援助规范化建设,在全省率先完成法律援助服务窗口标准化建设。加强法律援助案件质量监督,完善了刑事法律援助工作衔接机制,通过政府购买律师法律服务的形式,在市三家看守所设立法律援助工作站,建立法律援助律师值班制度。全年共受理法援案件6333宗。其中刑事法援案件2070宗,民事法援案件4263宗,为受援人挽回经济损失5819.6万元。

  “七五”普法顺利启动,多项工作获得肯定

  东莞的“七五”普法工作被纳入《在更高起点上实现更高水平发展十大行动计划》、《法治东莞建设五年规划》、《法治政府建设五年规划》等纲领性文件之中。率先在全省出台国家机关“谁执法谁普法”责任清单,明确了司法机关和51个行政执法部门的普法责任。加强普法责任单位的联动,联合相关单位共同组织了“12·4”国家宪法日、“6·25”全国土地日、“4·15”国家安全教育日等多场大型主题宣传活动。以重点对象需求为导向落实精准普法,严格执行国家工作人员学法用法制度,出台全市公务员年度学法计划,组织全市2万多名公务员参加年度学法考试。制作普法校园广播剧和动漫读本、小视频,推广学法小游戏等,开展普法小品、书画等各类比赛,丰富了“校园法苑”的内涵。制定推进企业法治文化建设实施方案,选取112家企业作为全省法治文化企业申报对象进行培育。

  普法教育网络更加完善。加强《东莞日报》法治东莞专版、《东莞时报》以案释法专栏、东莞电视台《法庭内外》节目、东莞电台“空中普法基地”等媒体普法平台的建设,推动传统媒体普法平台与微博、微信等新媒体普法平台有机结合。加强普法微信、今日头条及企鹅号客户端普法矩阵的建设,全市司法行政系统建立普法微信号23个,推出8部适合普法新媒体传播的原创视频作品,“东莞普法”、“长安普法”微信公众号入围全国50强、全省10强。推进“一镇街一法治风景”建设,东城、沙田、大朗、谢岗等镇街新建立了法治文化阵地。全市普法工作获得了多个荣誉,3个集体3名个人被评为全国“六五”普法先进,2个集体3名个人被评为全省“六五”普法先进,《预防命案系列》、《法律顾问进村居 服务群众零距离》等作品在司法部、国家互联网信息办、全国普法办主办的“尊法学法守法用法”主题征集展播暨第十二届全国法治动漫微电影作品征集展播活动中获得2个二等奖、4个优秀奖,动漫形象“法娃”荣获全国法治宣传教育动漫形象征集活动二等奖。

  在人民调解方面,截止年底全市有人民调解组织1479个,人民调解员14322人,全年全市各级人民调解组织共调解纠纷11773件,调解成功率98.8%。行业性、专业性调解组织建设扎实推进。市医调委建设稳步向前,全市重大医疗纠纷数量连续两年明显减少,“东莞建设医疗纠纷第三方调解机制”项目获评全国社会治理创新优秀案例。依托市总工会在全省率先成立了工会劳动争议人民调解委员会,由120名律师担任调解员,相关经验做法获省肯定。联合市妇联指导镇街创建白玉兰家事人民调解组织,年内实现了全市32个镇街全覆盖。

  社区服刑人员矫治工作日益规范。建立市、镇两级社区矫正工作平台,率先在全省完成地级市社区矫正应急指挥中心建设,加强镇街一级社区矫正中心建设,虎门等16个镇街建成社区矫正中心。信息化工作水平逐步提升,对重点管理社区服刑人员试点使用电子手环定位监管,推广使用执法记录仪、身份证阅读器等现场执法工具。扩大社会参与教育帮扶。建立73个社区教育和服务基地,新组建685个矫正小组,发展67名社会工作者、新发展1370名志愿者开展结对帮教。

  2016年,东莞市司法行政系统多项工作经验在全省推广,普法宣传、人民调解、社区矫正、司法鉴定、法律援助等业务工作先后6次在全省的会议上作经验介绍。

  抓好七项重点工作 开启2017新征程

  会议强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,全市司法行政系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,提振精神、凝心聚力,抓好七项重点工作。

  一是优化一村(社区)一法律顾问工作队伍,提升公共法律服务工作成效。加强公共法律服务实体化、标准化、信息化平台建设,强化指导培训,提升两级公共法律服务实体平台工作水平。

  二是大力发展法律服务业。研究发展涉外法律服务业的制度和机制,着手培养一支通晓国际规则、具有世界眼光和国际视野的高素质律师队伍。推动公证信息化建设及配套管理改革,探索“互联网+”公证公共法律服务模式。深入推进鉴定机构认证认可工作,落实司法鉴定管理与使用相衔接机制。

  三是扎实开展法治宣传教育工作。实施“七五”普法规划,落实“谁执法谁普法”工作责任制,完善国家机关工作人员学法用法制度,加强企业法治文化建设,培育一批法治文化品牌,打造 “一镇街一法治风景”。实施“互联网+法治宣传”行动,增强全媒体普法平台的影响力。

  四是探索建立人民调解专职队伍,提高人民调解专业化水平。指导医疗、版权、家事等行业性、专业性调解委员会规范开展人民调解工作。协助人民银行东莞中心支行探索推进金融领域第三方专业调解组织建设。

  五是全面推进社区矫正工作。参照国家和省的设置,争取建立市社区矫正管理局,完善社区矫正组织保障体系。打造镇街“一中心三平台”,夯实社矫基层工作基础。

  六是加强法律援助工作。制定法律援助办事处基础设施建设标准,推进基层法律援助服务窗口标准化建设;加强刑事法律援助工作,完善驻看守所法律援助工作站监督管理机制;扩大法律援助范围,重点做好农民工、军人军属、少数民族群众、残疾人、未成年人等特殊群体法律援助工作。

  七是提升司法行政队伍建设水平。加强法治人才队伍建设,加大司法分局干部的协管力度,提升基层司法行政队伍建设水平。加强信息化建设,建设远程高清视频会议系统。

(责编:乐意、秦晶)

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